Tisztelt Kérdező! Kulturális javak külföldre vitelének engedélyezése / Forrás: Magyarország.hu / A kulturális javak külföldre vitelének engedélyezésére eltérő szabályokat kell alkalmazni attól függően, hogy a műtárgyat csak a Magyar Köztársaság, vagy az Európai Unió területéről is ki kívánják vinni. Az Európai Unió területéről történő kivitel esetén a 3911/92/EGK rendelet, valamint a végrehajtására kiadott 752/93/EGK rendelet szabályait, egyébként a 17/2001. (X. 18.) NKÖM rendeletben foglaltakat kell alkalmazni. Az engedélyező hatóság mindkét esetben a kulturális örökségvédelmi hatóság. Kulturális javak kivitele az Európai Unió területéről A kiviteli engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a 752/93/EGK rendelet mellékletében meghatározott EU formanyomtatványt, mely a kulturális örökségvédelmi hatóságnál szerezhető be; a kulturális örökségvédelmi hatóság által kijelölt közgyűjtemény kiviteli szakvéleményét, melynek költsége a kérelmezőt terheli; 3 darab fényképfelvételt legalább 8x12 cm, de legfeljebb 9x13 cm nagyságban; a kérelemben megjelölt műtárgyak jogi helyzetére vonatkozó iratokat és egyéb igazolásokat (tulajdonosi meghatalmazás, számla, stb.); közgyűjteményeknél ideiglenes kivitel esetén az Oktatási és Kulturális Minisztérium engedélyét; közgyűjteményi és védett műtárgyak ideiglenes kivitele esetén az érvényes biztosítási kötvényt. A kiviteli engedély végleges kivitel esetén a kiállítástól számított 12 hónapon belül, ideiglenes kivitel esetén a benne megjelölt időtartamon belül használható fel. Kulturális javak Magyarországról történő kivitele A kulturális örökség védelméről szóló törvény meghatározása szerint a kulturális javak körébe tartozik az élettelen és élő természet keletkezésének, fejlődésének, az emberiség, a magyar nemzet, Magyarország történelmének kiemelkedő és jellemző tárgyi, képi, hangrögzített, írásos emlékei és egyéb bizonyítékai - az ingatlanok kivételével - , valamint a művészeti alkotások. Fontos tudni, hogy a kulturális javak körébe tartozó tárgyak Magyarországról történő kiviteléhez akkor is szükséges a kulturális örökségvédelmi hatóság engedélye, ha a kivitel valamelyik uniós tagállamba történik, kivéve, ha az európai közösségi jog másképp nem rendelkezik. Kizárólag a kulturális örökségvédelmi hatóság által kiadott kiviteli engedéllyel vihetők ki az országból azok a kulturális javak, amelyek: levéltári iratanyagnak, maradandó értékű magániratoknak vagy irategyüttesnek minősülnek, valamint 50 évnél régebbiek, a muzeális intézmények és levéltárak nyilvántartásában szerepelnek, a könyvtárakban őrzött muzeális dokumentumok, védetté nyilvánítottak. Az engedélyköteles kulturális javak pontos felsorolását és ezek vámtarifaszámait a 17/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet 1. számú mellékletében találhatjuk meg. A kulturális örökségvédelmi hatóság végleges és ideiglenes kiviteli engedélyt adhat ki, attól függően, hogy a kérelmező véglegesen vagy csak ideiglenesen szándékozik külföldre vinni a kulturális javak körébe tartozó dolgot. Ezen túlmenően vannak olyan tárgyak, amelyek végleges kivitele kizárt, ezeket csak visszahozatali kötelezettséggel lehet az országból kivinni . Engedély nélkül kivihető kulturális javak Engedély nélkül vihetők ki az országból: az országba visszaviteli kötelezettséggel (kiállítás, tudományos vizsgálat, stb. céljából) behozott kulturális javak; az a magánirat, amely tulajdonosával kapcsolatos, vagy annak személyes tevékenysége során keletkezett, és amelyet a tulajdonos rendeltetésszerűen tart magánál; működő szerv irattári anyaga; élő alkotók művei, kivéve a muzeális intézmény gyűjteményében nyilvántartásba vett, illetőleg védetté nyilvánított alkotásokat; az 50 évnél nem régebbi kulturális javak, kivéve 6. ea) a muzeális intézményekben, a levéltárakban, a közgyűjteményként működő kép- és hangarchívumokban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javak, eb) a kulturális örökségvédelmi hatóság által védetté nyilvánított kulturális tárgyak, továbbá ec) a kultúráért felelős miniszter által kiviteli tilalom alá sorolt tárgyak. Kiviteli tilalom alá eső tárgyak Nem lehet véglegesen kivinni az országból: a muzeális intézményekben, a levéltárakban a közgyűjteményként működő kép- és hangarchívumokban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javakat; a kulturális örökségvédelmi hatóság által védetté nyilvánított tárgyakat; a kultúráért felelős miniszter által kiviteli tilalom alá sorolt tárgyakat; a Magyarország területéről származó régészeti leleteket; a műemlékek, valamint a kulturális javak alkotórészeit, tartozékait; a kiemelkedő kulturális értéket képviselő ásványtani és őslénytani leleteket. Az ideiglenes kivitel szabályai A kulturális örökségvédelmi hatóság akkor ad ideiglenes kiviteli engedélyt, ha a tárgy kivitele nem veszélyezteti a kulturális érdekeket és a tárgy biztonságát, továbbá a muzeális intézményekben, a levéltárakban, a közgyűjteményként működő kép- és hangarchívumokban - valamint a könyvtárakban muzeális dokumentumként - őrzött kulturális javak kivitele kulturális vagy tudományos célt szolgál, és a kérelmező érvényes vagyonbiztosítási szerződéssel, állami garanciával vagy ezeknek megfelelő egyéb kötelezettségvállalással rendelkezik a kivinni szándékozott tárgyak vonatkozásában. A kiviteli engedély iránti kérelem benyújtása A kulturális tárgy tulajdonosa a kiviteli engedély iránti kérelmet - kulturális tárgyanként - a kulturális örökségvédelmi hatóságnál nyújthatja be, a 17/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet 2-3. számú mellékletei szerinti formanyomtatványon. A kérelem díjmentes, viszont mellékelni kell hozzá a kulturális örökségvédelmi hatóság által kijelölt szakértő szakvéleményét, amelyért maximum 15 000 forintot kell fizetni. A szakvéleményhez mellékelni kell: három darab hitelesített fényképet (muzeális intézményben és könyvtárban nyilvántartott, valamint levéltári anyag esetén ez nem szükséges), levéltári anyag esetén az 1995. évi LXVI. törvényben előírt biztonsági másolat-készítésről szóló nyilatkozatot három példányban, 1850 előtt kiadott könyvek esetében a könyv címlapjáról készített másolatot vagy a szakértő által meghatározott fényképet három példányban . A kiviteli engedély kiadása és érvényessége A kulturális örökségvédelmi hatóság mind a végleges, mind az ideiglenes kiviteli engedélyt kettő eredeti példányban adja ki. Az engedély mindkét példányát és mellékleteit át kell adni a kiviteli ellenőrzést végző vámszervnek, amelyből egy példányt visszaad a vámkezelést kérőnek. A végleges kiviteli engedély a jogerőre emelkedés napjától számított 1 évig, az ideiglenes kivitel engedély a benne meghatározott időtartamra érvényes. A kulturális örökségvédelmi hatóság elutasító döntése ellen a hatóság elnökéhez lehet fellebbezéssel fordulni. A vámeljárás Amennyiben valamely tárgy nem tartozik a kiviteli engedélyköteles kulturális javak körébe, ezt a kulturális örökségvédelmi hatóság - kérelemre - formanyomtatványon igazolja. Amennyiben a vámkezelést kérőnek nincs birtokában ilyen nyomtatvány, a vámhivatal felszólítására a 17/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet 7. számú mellékletében meghatározott nyilatkozattal igazolja, hogy a kivinni szándékozott tárgy nem tartozik az engedélyköteles javak körébe. A kulturális javak kivitelével kapcsolatos vámeljárás lefolytatására illetékes: a megyeszékhelyen működő fővámhivatal, Budapesten: a Dél-Pest térségi Fővámhivatal, Pest megyében: a Buda-térségi Fővámhivatal, nem kereskedelmi forgalomban: a Magánforgalmi Fővámhivatal. A kulturális javak az Európai Unión kívüli területről csak az alábbi határállomásokon vihetők ki az országból, és hozhatók be: a horvát-magyar határszakaszon: a letenyei és gyékényesi (gyékényesi vasúti határátkelőhely), a szerb-magyar határszakaszon: a röszkei (röszkei határátkelőhely) és a tompai (kelebiai határátkelőhely), az ukrán-magyar határszakaszon: a záhonyi, a nemzetközi légi forgalomban: az 1. számú Repülőtéri vámhivatalnál. Az engedély nélküli kivitel jogkövetkezményei Fontos tudni, hogy a kulturális örökségvédelmi hatóság 10 000 forinttól 250 millió forintig terjedő örökségvédelmi bírsággal is sújthatja az engedély nélküli kivitelt. Ezen túlmenően, aki kulturális javak körébe tartozó és kiviteli engedélyhez kötött tárgyat engedély nélkül külföldre juttat, vagy a kiviteli engedély kereteit túllépi bűncselekményt követ el (a tényállás elnevezése: visszaélés kulturális javakkal bűntette), és akár három évig terjedő szabadságvesztéssel is büntethető.

tisztelettel:
Dr. Mohay Ákos
mohayakos@onlinejogasz.hu